We wtorek amerykańscy senatorowie poinformowali, że długo oczekiwany projekt ustawy dotyczącej struktury rynku kryptowalut jest już prawie gotowy, ale Biały Dom odrzucił go po przeanalizowaniu proponowanych zasad etycznych związanych z zyskami z aktywów cyfrowych powiązanych z rodziną prezydenta Donalda Trumpa.
Senat dąży do przygotowania projektu do końca tygodnia
Członkinie Senatu, Kirsten Gillibrand (D-NY) i Cynthia Lummis (R-Wyo.), poinformowały uczestników szczytu Blockchain Association Policy Summit w Waszyngtonie, że negocjacje między obiema partiami przyspieszyły, a celem jest opublikowanie projektu do końca tygodnia i dokonanie poprawek w przyszłym tygodniu.
Gillibrand powiedziała, że Demokraci i Republikanie odbyli w ostatnich dniach owocne sesje i że "nic nie stoi na przeszkodzie przyjęciu tej ustawy".
Impuls do stworzenia federalnych ram struktury rynku wzrósł od czasu przyjęcia przez Izbę Reprezentantów w lipcu jej wersji ustawy Digital Asset Market Clarity Act.
Nacisk ten odzwierciedla rosnącą presję ze strony rynku bitcoina i szerzej pojętego rynku kryptowalut na jaśniejsze granice regulacyjne w miarę zwiększania się udziału instytucji.
Senat pracuje obecnie nad dwoma równoległymi projektami w komisjach bankowej i rolnej.
Jedna z propozycji dzieli nadzór między SEC i CFTC, wprowadzając jednocześnie termin "aktywa pomocnicze" (ang. ancillary assets) w celu wyjaśnienia, które kryptowaluty nie będą traktowane jako papiery wartościowe.
Osobny projekt Komisji Rolnictwa opublikowany w zeszłym miesiącu koncentruje się na rozszerzeniu uprawnień CFTC.
Rozmowy rozszerzają się na zdecentralizowane finanse i zasady etyczne
Gillibrand powiedziała, że projekt Senatu ma na celu rozwiązanie kwestii, których nie porusza projekt ustawy Izby Reprezentantów, w tym sposobu regulacji zdecentralizowanych giełd finansowych.
Powiedziała, że Demokraci przekazali ostateczną listę zmian pracownikom Partii Republikańskiej w poniedziałek wieczorem.
Jednak jedna sekcja pozostaje kontrowersyjna.
Lummis powiedziała, że wynegocjowała z senatorem Rubenem Gallego (D-AZ) propozycję dotyczącą zasad etycznych, która ograniczyłaby wybranym urzędnikom i ich rodzinom możliwość wydawania aktywów cyfrowych lub czerpania z nich zysków podczas sprawowania urzędu.
Biały Dom odrzucił tę propozycję.
"Biały Dom odrzucił ją i stwierdził, że można ją ulepszyć" - powiedziała Lummis, dodając, że planuje poprawić i ponownie przedłożyć ten przepis.
Zgodnie z informacjami podanymi przez agencję Bloomberg zasady etyczne stały się kwestią szczególnie wrażliwą politycznie po doniesieniach, że prezydent Donald Trump i jego rodzina osiągnęli znaczne dochody z przedsięwzięć związanych z platformą World Liberty Financial DeFi i stablecoin.
Negocjatorzy stoją w obliczu presji branżowej i politycznej
Lummis opisała rozmowy jako "trójwymiarowe szachy", w których jednocześnie uczestniczą Demokraci, Republikanie, przedstawiciele branży i administracja.
Jej komentarze kontrastowały z wypowiedzią senatora Berniego Moreno (R-Ohio), który na początku tygodnia stwierdził, że dyskusje były "dość frustrujące".
Mimo to grupy branżowe spodziewają się zmian przed końcem roku.
Cody Carbone, dyrektor generalny The Digital Chamber, powiedział The Block, że jeśli komisje przedstawią projekt w tym tygodniu, nadal istnieje szansa, że ustawa dotycząca struktury rynku trafi do prezydenta Trumpa na początku 2026 r.
Stwierdził, że postępy w pracach nad poprawkami będą najwyraźniejszym sygnałem, że Kongres przygotowuje się do sfinalizowania ustawy, na którą inwestorzy czekają od kilku lat.
